LIVE UPDATE. Summitul UE a convenit asupra unui plan de militarizare a Europei propus de Comisia Europeană

Lupea Briana · 6 mart. 2025, 15:52

Liderii din UE au discutat despre modul în care organismul poate sprijini în continuare Kievul.
Emmanuel Macron pune pe agenda Consiliului European folosirea capabilităților nucleare franceze.
Liderii UE discută despre planul ReARM Europe, prezentat de Ursula von der Leyen.

UPDATE ORA 22:50 – Președintele interimar, Ilie Bolojan, a transmis un mesaj după Summitul Consiliului European

Bună seara!
Vă mulțumesc, în primul rând, că ați rămas până la această oră, după finalizarea acestui Consiliu European extraordinar, care a avut pe ordinea de zi două subiecte importante: în primul rând, apărarea europeană, și în al doilea rând, Ucraina.
În ceea ce privește subiectul apărării europene, a fost adoptată o decizie susținută de toți cei 27 de membri, deci în unanimitate, în care ideea principală este că Europa își va asuma un rol mult mai mare în propria apărare. Acest lucru ar urma să se facă în primul rând prin alocarea de fonduri pentru securitate și apărare.
Aici sunt câteva elemente importante: s-a creat posibilitatea pentru toate statele ca să existe posibilitatea clauzei de salvgardare, în sensul în care cheltuielile de apărare suplimentare să nu fie cuprinse în deficitele bugetare, în așa fel încât balanțele statelor să nu fie afectate de aceste cheltuieli suplimentare.
Un al doilea element important este cel legat de acordarea unei sume de 150 de miliarde de euro, sub forma unui împrumut susținut din bugetul Uniunii Europene, care să fie pus la dispoziția statelor în așa fel încât să fie folosit pentru partea de cheltuieli de apărare.
Un alt element important este posibilitatea ca, din fondurile europene care nu vor fi cheltuite și care au fost alocate statelor, să se poată direcționa către cheltuielile de apărare fonduri, în așa fel încât acestea să nu fie pierdute.
De asemenea, Banca Europeană de Investiții va primi mandat pentru a acorda credite pentru industria de apărare și pentru ca și băncile comerciale care țin de Banca Europeană de Investiții să acorde companiilor din domeniu aceste credite.
Asta ar însemna, pe baza unor finanțări private, ar trebui să avem o integrare a industriei europene de apărare și, de asemenea, o dezvoltare a industriei naționale de apărare din fiecare țară.
S-au stabilit, de asemenea, domeniile prioritare de unde se vor direcționa achizițiile comune – și e vorba de drone, scuturi antirachetă, sateliți și mobilitate militară. De asemenea, a fost stabilită ca prioritară întărirea Flancului de Est, de la Baltică la Marea Neagră, dar și, în general, asigurarea securității la toate frontierele UE.
De asemenea, un element important în acest pachet legat de întărirea apărării europene este susținerea consorțiilor în industria europeană de apărare, în așa fel încât ceea ce se produce să fie interoperabil, pentru ca țările europene să-și asigure o parte mai mare, o parte strategică din responsabilitatea apărării Europei.
Simplificarea achizițiilor în acest domeniu este un alt element care urmează să fie asigurat de Comisia Europeană în așa fel încât să se poată face achiziții mai rapide și, de asemenea, să se poată face achiziții în care un stat care achiziționează, de exemplu, o anumită tehnică militară, să poată distribui și altui stat, în așa fel încât cumpărând mai mult să se poată cumpăra mai ieftin și să fie așa cum am spus, interoperabil.
De asemenea, un element important – și rămâne unul fundamental – este că NATO rămâne fundamentul apărării colective și relația transatlantică rămâne o prioritate și o garanție pentru pacea în Europa.
Acestea au fost principalele elemente care au fost parte a deciziei care a fost adoptată astăzi legată de apărarea europeană.
În ceea ce privește Ucraina, după o discuție cu Președintele Zelenski, în care s-a făcut o prezentare a situației din Ucraina, s-a reconfirmat sprijinul pentru această țară din partea Europei, în așa fel încât să fie într-o poziție de negociere bună pentru ca, la încheierea unui armistițiu și la încetarea focului, să se ajungă în etapa următoare la un acord de pace, în așa fel încât acest armistițiu să nu fie doar o pauză pentru refaceri de forțe și să înceapă un nou conflict, iar pacea care ar urma să se încheie să fie una justă și durabilă. Și asta înseamnă că prezența Ucrainei și a Europei la aceste negocieri este una necesară, pentru că securitatea Ucrainei, cea a Europei și cea transatlantică se înțeleg că sunt întrețesute. Acestea au fost aspectele principale care au fost convenite. Această a doua parte a fost adoptată de 26 de țări, cu excepția Ungariei.

UPDATE ORA 21:40 – Concluziile Consiliului European privind apărarea europeană

Reamintind Declarația de la Versailles din martie 2022 și Compasul strategic pentru securitate și apărare, Consiliul European subliniază faptul că Europa trebuie să devină mai suverană, mai responsabilă pentru propria apărare și mai bine echipată pentru a acționa și a face față în mod autonom provocărilor și amenințărilor imediate și viitoare, cu o abordare de 360°. Războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și repercusiunile acestuia pentru securitatea europeană și globală într-un mediu în schimbare constituie o provocare existențială pentru Uniunea Europeană.
În acest context, Uniunea Europeană va accelera mobilizarea instrumentelor și a finanțării necesare pentru a consolida securitatea Uniunii Europene și protecția cetățenilor noștri. În acest sens, Uniunea își va consolida nivelul general de pregătire în materie de apărare, își va reduce dependențele strategice, va aborda lacunele critice în materie de capacități și va consolida în mod corespunzător baza industrială și tehnologică de apărare europeană în întreaga Uniune, astfel încât să fie în măsură să furnizeze mai bine echipamente în cantitățile și în ritmul accelerat necesare. Aceasta va contribui, de asemenea, la stimularea competitivității industriale și tehnologice europene.
Pe baza concluziilor sale anterioare și în conformitate cu competențele respective conferite de tratate, precum și în lumina scrisorii recente a președintelui Comisiei, Consiliul European subliniază necesitatea de a continua să crească substanțial cheltuielile pentru securitatea și apărarea Europei și:

a) salută intenția Comisiei de a recomanda Consiliului activarea, într-o manieră coordonată, a clauzei naționale de exceptare din cadrul Pactului de stabilitate și de creștere, ca măsură imediată, și invită Comisia să analizeze măsuri suplimentare, ținând seama de opiniile Consiliului, asigurând sustenabilitatea datoriei, pentru a facilita cheltuieli semnificative pentru apărare la nivel național în toate statele membre;

b) invită Comisia să propună surse suplimentare de finanțare pentru apărare la nivelul UE, inclusiv prin intermediul unor posibilități și stimulente suplimentare oferite tuturor statelor membre, pe baza principiilor obiectivității, nediscriminării și tratamentului egal al statelor membre

c) ia act de intenția Comisiei de a prezenta o propunere pentru un nou instrument al UE care să ofere statelor membre împrumuturi garantate de bugetul UE de până la 150 de miliarde EUR

d) salută scrisoarea recentă a președintelui Grupului Băncii Europene de Investiții și planurile acestuia de a-și intensifica sprijinul pentru industria europeană de securitate și apărare, protejând în același timp operațiunile și capacitatea sa de finanțare, și invită Consiliul guvernatorilor Băncii Europene de Investiții (BEI) să continue de urgență adaptarea practicilor BEI de creditare a industriei de apărare, în special prin reevaluarea listei de activități excluse și prin creșterea volumului de finanțare

e) subliniază importanța mobilizării finanțării private pentru industria de apărare și invită Comisia să ia în considerare măsuri în acest sens, inclusiv prin semnalarea către investitorii privați a importanței industriei de apărare pentru Europa în general

f) identifică următoarea primă listă de domenii prioritare de acțiune la nivelul UE în domeniul capabilităților, ținând seama de lecțiile învățate din războiul din Ucraina, în conformitate cu activitatea deja desfășurată în cadrul Agenției Europene de Apărare și în deplină coerență cu NATO: apărarea aeriană și antirachetă; sistemele de artilerie, inclusiv capacitățile de lovire de mare precizie; rachetele și munițiile; dronele și sistemele antidronă; facilitatori strategici, inclusiv în ceea ce privește spațiul și protecția infrastructurii critice; mobilitatea militară; cibernetica; inteligența artificială și războiul electronic

g) subliniază că apărarea tuturor frontierelor terestre, aeriene și maritime ale UE contribuie la securitatea Europei în ansamblu, în special în ceea ce privește frontiera estică a UE, având în vedere amenințările reprezentate de Rusia și Belarus

h) în plus, având în vedere amenințările la restul frontierelor UE, subliniază importanța apărării acestora;

i) subliniază importanța unei agregări mai sistematice a cererii, a armonizării cerințelor și a achizițiilor publice comune, cu scopul de a reduce costurile globale, de a asigura standardizarea și interoperabilitatea și de a oferi industriei europene, inclusiv IMM-urilor și întreprinderilor cu capitalizare medie, o mai mare previzibilitate, precum și de a contribui la o piață bine funcțională pentru industria de apărare, care ar mobiliza mai bine investițiile private și publice

j) invită Agenția Europeană de Apărare, împreună cu Înaltul Reprezentant, Comisia și statele membre, să revizuiască rapid procesele adecvate în acest scop;

k) invită colegiuitorii să încheie cât mai curând posibil negocierile privind Programul european pentru industria de apărare (EDIP);

l) subliniază importanța continuării sprijinului pentru cercetare, inovare și dezvoltare prin intermediul Fondului european de apărare;

m) invită Comisia și colegiuitorii să avanseze rapid cu lucrările de simplificare a cadrului juridic și administrativ, în special în ceea ce privește achizițiile publice, cooperarea industrială, cerințele în materie de autorizare și raportare, pentru a aborda toate obstacolele și blocajele care împiedică o creștere rapidă a industriei de apărare, inclusiv pentru IMM-uri și întreprinderile cu capitalizare medie. Consiliul European invită Comisia să acorde prioritate unei simplificări omnibus specifice sectorului apărării.

Consiliul European reamintește, de asemenea, că o Uniune Europeană mai puternică și mai capabilă în domeniul securității și apărării va contribui pozitiv la securitatea mondială și transatlantică și este complementară NATO, care rămâne, pentru statele care sunt membre ale acesteia, fundamentul apărării lor colective. Consiliul European invită statele membre care sunt, de asemenea, aliați ai NATO să se coordoneze în perspectiva summitului NATO din iunie 2025. Consiliul European subliniază importanța colaborării cu partenerii din afara UE care împărtășesc aceleași idei.
Cele de mai sus nu aduc atingere caracterului specific al politicii de securitate și apărare a anumitor state membre și iau în considerare interesele de securitate și apărare ale tuturor statelor membre, în conformitate cu tratatele.
Consiliul European așteaptă cu interes Cartea albă privind viitorul apărării europene, inclusiv alte elemente și opțiuni ale acesteia care vizează creșterea substanțială a finanțării pentru apărarea europeană și consolidarea bazei tehnologice și industriale de apărare europeană.
Consiliul European va reveni asupra acestei chestiuni la reuniunile sale din martie și iunie.

UPDATE ORA 20:43 – Concluziile privind apărarea au fost convenite

Liderii UE au semnat textul privind modalitatea de creștere drastică a cheltuielilor pentru apărare în cadrul blocului comunitar, utilizând o serie de noi instrumente de finanțare.

Acum, cei prezenți în sală vor trece la discuția privind sprijinul pentru Ucraina. Acest lucru se va dovedi probabil mai controversat. Ungaria a semnalat public că intenționează să încerce să blocheze un proiect de text care solicită ajutor suplimentar și sancțiuni suplimentare împotriva Rusiei.

UPDATE ORA 20:00 – Zelenski și Macron au discutat despre „necesitatea unor măsuri noi, substanțiale” pentru protejarea Europei

Volodimir Zelenski din Ucraina și Emmanuel Macron din Franța s-au întâlnit separat de ceilalți lideri după sosirea lor la Bruxelles astăzi.

Într-o postare pe rețelele de socializare, Zelenski a declarat că cei doi lideri împărtășesc o viziune clară a unei „păci reale și durabile” pentru Ucraina și au discutat despre o viitoare reuniune în domeniul apărării la Paris, săptămâna viitoare. Cei doi au discutat, de asemenea, despre garanțiile de securitate pentru Ucraina și despre discuțiile lui Zelenski cu Statele Unite, potrivit unui oficial european.

UPDATE ORA 18:10 – Se fac apeluri pentru adăugarea aderării Ucrainei la UE în text

În cazul în care Ungaria își pune în aplicare amenințarea de a nu semna textul comun al liderilor cu privire la Ucraina, o posibilitate este de a emite în schimb un text susținut de 25 sau 26 de țări UE, spun diplomații.

Cu toate acestea, în acel moment, forța limbajului poate crește – și ar putea include chiar o formulare mai ambițioasă privind aderarea Ucrainei la UE, au declarat doi oficiali familiarizați cu o discuție din cadrul reuniunii ambasadorilor UE de miercuri dimineață.

Lituania a fost un susținător deosebit de puternic, sugerând această formulare: „Aderarea Ucrainei la UE este o garanție de securitate importantă pentru viitorul Ucrainei, este în interesul Europei să accelereze integrarea Ucrainei în UE, pe baza principiilor și criteriilor convenite, dar nu mai târziu de 2030”, au declarat cei doi oficiali.

UPDATE ORA 18:03 – Extinderea nucleară va trebui să aștepte

Solicitarea președintelui francez Emmanuel Macron de a discuta extinderea descurajării nucleare a țării sale pentru a acoperi vecinii săi europeni nu se va afla pe agenda summitului Consiliului European de astăzi, a declarat un purtător de cuvânt al guvernului polonez.

Premierul polonez Donald Tusk a declarat că ideea „merită luată în considerare”, dar nu este o prioritate pentru moment. Omologul său danez, Mette Frederiksen, a semnalat de asemenea deschidere față de idee.

UPDATE ORA 18:00 – Nu sunt necesare forțe de menținere a păcii dacă Ucraina încheie un acord cu SUA privind mineralele, afirmă președintele polonez Duda

Președintele Poloniei, Andrzej Duda, s-a întâlnit în această după-amiază cu secretarul general al NATO, Mark Rutte, la sediul alianței. În meniu: Ucraina și summitul NATO din iunie de la Haga.

„Dacă există un acord mineral cu Ucraina, aceasta va deveni un loc strategic pentru SUA”, a declarat Duda reporterilor după întâlnire, reluând comentariile făcute la începutul acestei săptămâni de vicepreședintele american JD Vance. „Sunt convins că SUA își vor apăra propriile interese și o pot face prin politică”, a spus el. O misiune NATO sau europeană de menținere a păcii nu ar fi „neapărat necesară”, a spus președintele polonez, adăugând că Rusia și SUA ar putea fi de acord cu o misiune condusă de ONU.

Atât Rutte, cât și Duda au ținut să minimalizeze impactul deciziei Washingtonului de a suspenda ajutorul militar și schimbul de informații către Ucraina, calificând mișcarea drept „temporară”.

UPDATE ORA 17:25 – Zelenski vorbește despre pace

Liderii europeni au încheiat schimbul de opinii cu președintele ucrainean Volodimir Zelenski și trec acum la următoarea etapă a discuțiilor privind creșterea cheltuielilor pentru apărare.

„A fost o discuție deschisă care a durat aproximativ o oră și jumătate”, a declarat jurnaliștilor un oficial UE. „Președintele Zelenski i-a informat pe lideri cu privire la situația de pe teren, la eforturile sale diplomatice în curs și la așteptările sale pentru viitor în vederea unei păci juste, cuprinzătoare și durabile.”

„Președintele Zelenski a salutat inițiativele de intensificare a capacităților de apărare ale UE și a încurajat utilizarea acestora în sprijinul producției militare a Ucrainei”, a adăugat oficialul.

UPDATE ORA 16:40 – Dick Schoof a declarat, înainte de marea reuniune de astăzi, că speră ca Țările de Jos să poată trimite 3,5 miliarde de euro Ucrainei

Premierul olandez Dick Schoof a declarat, înainte de marea reuniune de astăzi, că speră ca Țările de Jos să poată trimite 3,5 miliarde de euro Ucrainei pentru a ajuta țara să achiziționeze muniție, sisteme de apărare aeriană și alte articole necesare pentru a se proteja împotriva Rusiei.

Dar Schoof se confruntă cu o luptă grea pentru a-și convinge partenerii de coaliție să facă acest lucru, nu în ultimul rând Partidul Libertății de extremă dreapta și liderul său, Geert Wilders.

Wilders a respins propunerea în cadrul unei dezbateri desfășurate miercuri în parlamentul olandez, afirmând că dorește să cheltuiască banii în altă parte pentru a încerca să reducă facturile la alimente, chirii și energie. Cu toate acestea, Schoof a adoptat o atitudine pozitivă. „Presupun că totul va fi bine”, a spus el.

UPDATE ORA 16:00 – Ungaria spune da stimulării apărării, nu susținerii Ucrainei

În timp ce prim-ministrul ungar Viktor Orbán ar putea fi cel mai nefericit din Europa în ceea ce privește Ucraina, el pare mult mai apropiat de colegii săi lideri europeni în ceea ce privește stimularea industriei de apărare a blocului.

„Întâlnirile mele din Franța au confirmat că, deși nu suntem de acord cu privire la modalitățile de pace, suntem de acord că trebuie să consolidăm capacitățile de apărare ale națiunilor europene”, a declarat Orbán pe X. Orbán a declarat că sprijinul său este, totuși, condiționat. El nu dorește ca Comisia Europeană să obțină prea multă putere.

ȘTIRE INIȚIALĂ

Europa se află într-un moment de răscruce în ceea ce privește securitatea. În ajunul summitului în care liderii europeni vor decide ce cale va urma Uniunea pentru a se apăra, Emmanuel Macron a evocat, din nou, ipoteza unei descurajări nucleare franceze extinse la Europa.

Așadar, liderii Europei au declarat: „Uniunea Europeană trebuie să devină mai independentă în apărare pentru a face față amenințărilor. Uniunea Europeană solicită o creștere semnificativă a cheltuielilor naționale pentru apărare. Uniunea Europeană propune sprijinirea membrilor prin împrumuturi garantate de bugetul UE. Uniunea Europeană va sprijini industria de apărare prin creșterea finanțării și încurajarea investițiilor.

Uniunea își propune să armonizeze cerințele și să promoveze achizițiile comune pentru a reduce costurile. Uniunea pregătește o carte albă pentru viitorul apărării, cu scopul de a consolida finanțarea și industria de apărare. Continuăm să sprijinim Ucraina în apărarea împotriva agresiunii ruse. Ne reafirmăm angajamentul față de suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei în cadrul granițelor sale recunoscute. Nu există negocieri cu privire la Ucraina fără participarea acesteia. Nu trebuie să existe nicio negociere care să afecteze securitatea europeană fără participarea Europei.

Orice armistițiu trebuie să facă parte dintr-un acord de pace cuprinzător, cu garanții puternice de securitate pentru Ucraina. Continuăm sprijinul militar pentru Ucraina pentru a asigura pacea prin forță. Vom intensifica presiunea și sancțiuniile asupra Rusiei pentru a-și slăbi capacitatea de a continua războiul”.