Statele membre iau în considerare „dezmembrarea” serviciului diplomatic al Uniunii Europene
- Franța și Germania, alături de alte state UE, analizează posibile reforme ale Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE), pe fondul criticilor privind eficiența coordonării politicii externe europene.
- Statele membre propun redistribuirea unor atribuții ale SEAE către Comisia Europeană și Consiliul UE, inclusiv în domeniul sancțiunilor și al misiunilor externe.
- Discuțiile sunt încă preliminare, dar reflectă tensiuni privind funcționarea actuală a diplomației UE și posibile ajustări instituționale motivate atât de eficiență politică, cât și de considerente bugetare.
Franța și Germania discută, alături de alte state membre ale Uniunii Europene, posibile modificări ample ale serviciului diplomatic al blocului comunitar, în contextul unor nemulțumiri privind funcționarea actuală a acestuia și coordonarea politicii externe europene. Una dintre opțiunile aflate în analiză ar viza chiar restructurarea Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE), instituția creată în urmă cu 15 ani pentru a susține diplomația Uniunii Europene, și redistribuirea unor competențe către Comisia Europeană și Consiliul UE.
Potrivit Financial Times, evaluarea aflată în discuție include mai multe scenarii, de la limitarea autonomiei conducerii SEAE până la transferul unor atribuții precum elaborarea listelor de sancțiuni sau coordonarea unor misiuni externe către Consiliul UE, în timp ce activitățile diplomatice curente ar putea fi supravegheate mai direct de Comisie. Unele dintre aceste propuneri sunt analizate și din perspectiva posibilelor economii bugetare, în contextul negocierilor privind viitorul buget al Uniunii Europene.
Discuțiile au loc pe fondul criticilor legate de eficiența SEAE în gestionarea răspunsurilor comune ale Uniunii la crizele internaționale din ultimii ani, inclusiv războiul din Ucraina, tensiunile din Orientul Mijlociu și relațiile tot mai tensionate cu Statele Unite și China. Unele state membre ar considera că există probleme de coordonare între SEAE, ministerele de externe naționale și structurile de politică externă ale Comisiei și Consiliului, ceea ce ar afecta coerența pozițiilor europene pe scena globală.
În centrul discuțiilor se află și rolul șefei diplomației UE, Kaja Kallas, pe fondul unor critici venite din partea unor capitale europene care susțin că aceasta ar fi exprimat în anumite situații poziții insuficient coordonate cu statele membre sau ar fi avansat inițiative fără un consens prealabil. Printre temele sensibile menționate se numără relațiile Uniunii Europene cu China.
Deși discuțiile sunt încă într-un stadiu preliminar, ele sunt purtate la nivel înalt între statele membre, inclusiv Franța și Germania, însă oficialii implicați subliniază că toate opțiunile sunt în continuare pe masă și că nu a fost luată nicio decizie finală privind o eventuală reformă a SEAE.